La Junta Estatal de Elecciones aprobó este mes una serie de reglas electorales sobre el voto por correo, las boletas provisionales y restricción del sonido en los centros de votación.
Antes de que entren en vigor, deben pasar por una revisión en la Comisión de Revisión de Reglas (RRC, por sus siglas en inglés). En algunos casos, la Asamblea General tiene la oportunidad de intervenir.
En Enlace Latino NC te explicamos cómo funciona el proceso.
El paso que sigue: la Comisión de Revisión de Reglas
Antes de entrar en vigor, todas deben pasar por la Comisión de Revisión de Reglas.
Este organismo estatal está compuesto por miembros designados por la Asamblea General y que actualmente tiene mayoría de nombramientos republicanos.
La función de la RRC no es opinar sobre si la política es buena o mala, sino revisar que la regla:
- esté dentro de la autoridad legal de la agencia que la propone;
- esté escrita con claridad; y
- haya seguido el proceso de audiencias y comentario público que exige la ley estatal.
Si la RRC encuentra que la regla cumple estos tres criterios, la aprueba. Si objeta, la agencia, en este caso la Junta Estatal de Elecciones, puede corregir el texto y volver a presentarlo, o desistir del cambio.
Qué día sería esa votación
Seth Ascher, abogado de la Comisión de Revisión de Reglas, confirmó a Enlace Latino NC que ninguna de las reglas está en la agenda para la próxima reunión del 30 de julio.
La siguiente oportunidad para que la comisión considere estas reglas sería el 27 de agosto, añadió Ascher. Aunque es importante señalar que la agenda oficial de esa reunión no se conocerá hasta cerca de una semana antes.
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Qué pasa si diez personas se oponen
Cualquier persona puede mandar una carta formal de objeción pidiendo que la legislatura revise la regla.
Si al menos 10 personas presentan objeciones por escrito solicitando una revisión legislativa, la entrada en vigor de la regla se retrasa. Este retraso ocurre mientras la Asamblea General evalúa si la mantiene o la desaprueba.
Si los legisladores aprueban una ley que rechaza específicamente la regla antes de que entre en vigor, esta no llegará a aplicarse.
En el caso de que la legislatura no apruebe ninguna medida para desaprobar la regla, la norma entra en vigor al cumplirse el período de revisión legislativa.
Este periodo es el día legislativo número 31 o cuando finalice la siguiente sesión ordinaria de la Asamblea General, lo que ocurra primero.
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¿Podrían aplicarse en las elecciones de noviembre?
Si la Comisión de Revisión de Reglas aprueba las normas a finales de agosto y no se presentan las objeciones necesarias para activar una revisión legislativa, las reglas podrían entrar en vigor el 1 de septiembre y aplicarse en las elecciones generales de noviembre.
En cambio, si la comisión recibe al menos 10 objeciones válidas que soliciten una revisión legislativa, la entrada en vigor se retrasaría.
En ese escenario, la posibilidad de que las reglas estén vigentes para las elecciones dependerá del calendario de la Asamblea General y de si los legisladores presentan una medida para desaprobarlas.
¿Qué dicen organizaciones de derechos civiles?
Organizaciones de defensa del derecho al voto han señalado que el proceso de revisión de reglas electorales podría convertirse en una etapa clave antes de las elecciones, especialmente si se presentan objeciones formales ante la Comisión de Revisión de Reglas.
Hilary Harris Klein, abogada de Southern Coalition for Social Justice, señaló que ese mecanismo representa una vía adicional para que los ciudadanos expresen oposición a cambios en las reglas electorales.
“Ese proceso también toma tiempo”, dijo Klein a Enlace Latino NC al explicar la posibilidad de que si las reglas son enviadas a la Asamblea General no entren en vigor para las elecciones de noviembre.
Sin embargo, también advirtió que retrasos en la aprobación definitiva podrían generar incertidumbre sobre qué procedimientos estarán vigentes durante una elección.
Joselle Torres, de Democracy NC, dijo que ese mecanismo ya se utilizó con una regla relacionada con la verificación de ciudadanía mediante la base de datos SAVE del Departamento de Seguridad Nacional, que recibió más de 10 objeciones y pasó al proceso de revisión legislativa.
Además, menciono a Enlace Latino NC que existe la posibilidad de que algunas de estas disposiciones terminen incorporándose a la HB 958, un proyecto de ley amplio que propone cambios a las leyes electorales.
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