Los legisladores de Carolina del Norte regresan esta semana a Raleigh para iniciar la llamada “sesión corta” de 2026.

Los temas prioritarios incluyen el financiamiento de Medicaid, el presupuesto estatal, posibles vetos del gobernador y una creciente discusión sobre impuestos a la propiedad, entre otros.

En Enlace Latino NC te explicamos que podrás esperar para estos próximos meses en la legislatura estatal.

¿Qué es una “sesión corta”?

La Asamblea General de Carolina del Norte trabaja en ciclos legislativos de dos años.

En los años impares, los legisladores pasan más tiempo en Raleigh para aprobar el presupuesto y políticas clave. En los años pares, como 2026, el tiempo legislativo se reduce por las elecciones primarias en mayo y las generales en noviembre.

Esto significa, en la práctica, que los legisladores tienen menos tiempo para negociar temas complejos durante la sesión corta.

Según el presidente de la Cámara de Representantes, Destin Hall, el calendario legislativo podría extenderse hasta el 2 de julio. Por su parte, el líder del Senado, Phil Berger, aún no ha presentado su agenda legislativa, por lo que todavía no existe un calendario oficial confirmado para la sesión.

Medidas elegibles para la Sesión Corta de 2026:

  1. Proyectos de ley para modificar la Constitución de Carolina del Norte, para implementar enmiendas propuestas a la Constitución de Carolina del Norte, o ambos.
  2. Nombramientos realizados por una o ambas cámaras de la Asamblea General.
  3. Proyectos de ley que establecen acciones sobre nominaciones o nombramientos del gobernador.
  4. Resoluciones conjuntas que autorizan otros proyectos de ley, y los proyectos autorizados si la resolución se aprueba por mayoría de dos tercios en cada cámara.
  5. Resoluciones no prohibidas por las reglas de la Cámara de Representantes.
  6. Proyectos de ley que responden a litigios relacionados con la legalidad de actos legislativos.
  7. Proyectos de ley relacionados con leyes electorales, incluyendo la redistribución de distritos electorales (redistricting).
  8. Proyectos de ley para rechazar (anular) reglas administrativas.
  9. Proyectos de ley que establecen el juicio político (impeachment) de funcionarios estatales.
  10. Resoluciones de aplazamiento y enmiendas a resoluciones de aplazamiento.

También pueden ser considerados:

  1. Proyectos de ley que ya “cruzaron la cámara” (cross-over) y los que no están sujetos a esa regla.
  2. Anulaciones de veto (veto overrides).

El presupuesto será prioridad

Definitivamente la prioridad número uno será el presupuesto.

Carolina del Norte aún no cuenta con un presupuesto para este año fiscal, y de hecho es el único estado del país que no aprobó un presupuesto en 2025. 

Las negociaciones presupuestarias se estancaron en medio de disputas entre los líderes republicanos de ambas cámaras. Los legisladores difieren sobre recortes a impuestos, la financiación de un nuevo hospital infantil y el salario de maestros y personal del sector público.

Medicaid en medio de negociaciones

El estancamiento presupuestario en Carolina del Norte ha puesto en riesgo la financiación de Medicaid, que podría quedarse sin fondos el próximo mes y afectar a más de 3 millones de residentes.

Funcionarios de salud advierten que los retrasos podrían limitar el acceso a atención médica si los proveedores dejan de aceptar pacientes.

Legisladores de ambos partidos coinciden en que se necesitan fondos adicionales; sin embargo, los republicanos han planteado preocupaciones sobre fraude y elegibilidad en el programa.

Aún no está claro si se aprobará una financiación completa sin condiciones o si incluirá requisitos adicionales relacionados con el fraude o la verificación de elegibilidad.

Posibilidad de anular veto a medida sobre colaboración con ICE y otras

La sesión legislativa también será clave para ver qué ocurre con los vetos del gobernador, incluyendo proyectos de ley considerados antiinmigrantes. 

Entre ellos, el SB 153, que obligaría a cuatro agencias estatales, incluida la Patrulla de Carreteras, a firmar acuerdos 287(g) para colaborar con ICE. El proyecto fue aprobado por ambas cámaras, pero vetado por el gobernador demócrata Josh Stein.

El Senado estatal ya votó para anular el veto, gracias a la “supermayoría” republicana que permite, con dos tercios de los presentes, anular un veto. Pero la Cámara de Representantes aún no se expidió, y todavía no sabemos si los republicanos tendrán allí los votos suficientes para sancionar la ley.

En la misma situación que la SB 153 están otros cuatro proyectos vetados por el gobernador, que incluyen iniciativas como la portación de armas ocultas sin permiso y la eliminación de programas de diversidad, equidad e inclusión en instituciones educativas.

Nuevo líder republicano del Senado

El histórico líder republicano del Senado de Carolina del Norte, Phil Berger, perdió en las últimas elecciones primarias frente al alguacil del condado de Rockingham, Sam Page, en un resultado totalmente inesperado. 

Es posible que durante las próximas sesiones de la Asamblea el Caucus republicano decida su reemplazo.

Los posibles reemplazos en el liderazgo de Phil Berger en el Senado estatal incluyen a los senadores: Michael Lee, Todd Johnson, Ralph Hise, Brent Jackson y Amy Galey.

Reducción de impuestos a la propiedad

La Cámara de Representantes impulsa una propuesta para cambiar la Constitución estatal y limitar el poder de los gobiernos locales para fijar o aumentar los impuestos a la propiedad. 

La idea es establecer mayores restricciones o topes a esos incrementos, lo que en algunos casos podría obligar a reducirlos.

Actualmente, los condados y ciudades en Carolina del Norte tienen la autoridad de establecer sus propias tasas de impuesto a la propiedad, recursos que financian servicios como escuelas públicas, policía y bomberos.

Los promotores de la medida argumentan que busca frenar aumentos que consideran demasiado altos y proteger a los propietarios de vivienda, especialmente personas mayores y familias con ingresos fijos. 

Por otra parte, críticos advierten que reducir esa autonomía podría afectar el financiamiento de servicios esenciales a nivel local, ya que el impuesto a la propiedad es una de las principales fuentes de ingresos de los gobiernos municipales y condales.

En caso de que se proponga la enmienda, los ciudadanos deberán votar por sí o por no en las elecciones generales de noviembre.

Demócratas presentan reformas

Los legisladores Julie von Haefen, Rodney Pierce y Lindsey Prather realizarán una conferencia de prensa el martes, 21 de abril, para presentar una nueva legislación que implementa el Plan Integral de Remediación Leandro.

Asimismo, la senadora demócrata Sophia Chitlik anunció el proyecto de ley MELT (Making Enforcement Liable & Transparent), que busca exigir que los agentes de ICE sean identificables y prohibir detenciones en espacios sensibles como iglesias, hospitales y escuelas.

Con los republicanos liderando la Asamblea General, es prácticamente imposible que prosperen ambas medidas.

Después de la tormenta

Hace un año, el huracán Helene golpeó al oeste de Carolina del Norte. La comunidad latina respondió con algo más fuerte que la tormenta: solidaridad.

🎧 En este episodio, conoce cómo las organizaciones latinas transformaron la crisis en resiliencia.

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Claudia M. Rivera Cotto es una periodista bilingüe que cubre temas políticos, gubernamentales e inmigratorios en Carolina del Norte para Enlace Latino NC. Claudia forma parte de Report for America. Anteriormente,...

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