La firma del acuerdo 287(g) de la oficina del alguacil de Caldwell, el 9 de septiembre, duplicó la presencia en el oeste de Carolina del Norte del modelo que permite a la policía local hacer control migratorio en la calle.
Hasta entonces, la única agencia de la región que lo tenía era el Departamento de Policía de Newland, en el condado de Avery.
El caso de Caldwell, sin embargo, es la primera vez que una oficina del alguacil del oeste del estado adopta ese modelo, lo que extiende esas facultades a todo un condado y no solo a una ciudad o a una municipalidad.
Condados del oeste con acuerdos con ICE
Actualmente hay seis acuerdos 287(g) vigentes en la región montañosa, según los registros de ICE revisados por Enlace Latino NC. Están concentrados en cuatro condados: Caldwell, Henderson, Avery y Cherokee.
Caldwell es el único condado de la región con dos convenios vigentes simultáneamente.
Además, la mayoría de esos acuerdos (cuatro en total) solo funcionan en las cárceles. Se trata de los acuerdos firmados por las oficinas del alguacil de Caldwell, en marzo de 2020; de Henderson, en junio de 2020; de Avery, en julio de 2020; y de Cherokee, que se sumó en marzo de 2025.
En el caso del condado de Henderson, cabe destacar que es el único “Jail Enforcement” del oeste. Bajo ese modelo, se revisa el estatus migratorio de las personas que ingresan a la cárcel del condado y se pueden emitir órdenes de retención para ICE.
Los otros tres en cárceles son el “Warrant Service Officer”, más limitado, que solo autoriza a servir órdenes administrativas de arresto contra personas ya bajo custodia.
Los dos con modelo Task Force
Los otros dos acuerdos de la región son del modelo Task Force, el que permite a los oficiales ejercer funciones migratorias fuera de la cárcel, mientras realizan labores policiales rutinarias, y participar en operaciones conjuntas con ICE.
Como se explicó al inicio de esta nota, uno corresponde al Departamento de Policía de Newland, en el condado de Avery. El otro es el que acaba de firmar la oficina del alguacil de Caldwell.
Es el más amplio de los tres modelos del programa. Estuvo suspendido más de una década tras denuncias de perfilamiento racial y preocupaciones sobre derechos civiles, hasta que la administración Trump lo reactivó en 2025.
El programa 287(g) permite al gobierno federal delegar ciertas funciones de inmigración a policías y alguaciles locales. Fue creado en 1996, cuando el Congreso aprobó la Ley de Reforma de la Inmigración Ilegal y de Responsabilidad del Inmigrante, que incorporó la sección 287(g) a la Ley de Inmigración y Nacionalidad.
Los 19 condados sin acuerdos
En el resto del oeste no hay convenios 287(g). Entre ellos Buncombe, el condado más poblado de la región, y también Burke, McDowell, Madison, Haywood, Jackson, Transylvania, Watauga, Macon y Yancey.
Eso no significa que sus alguaciles no colaboren con ICE. Desde el 1 de diciembre de 2024, la ley estatal HB 10 obliga a los 100 alguaciles del estado a verificar el estatus migratorio de las personas arrestadas por ciertos delitos y a mantenerlas detenidas hasta 48 horas después de su liberación si ICE lo solicita. Después, la HB 318 amplió la lista de delitos que activan ese proceso.
El resto del estado
Carolina del Norte tiene 30 acuerdos 287(g) vigentes entre 27 agencias. En el estado predominan los convenios limitados a las cárceles: 18 son “Warrant Service Officer” y 3 “Jail Enforcement”.
Los nueve restantes corresponden al modelo “Task Force”, y solo tres fueron firmados por oficinas del alguacil: Columbus, en septiembre de 2025, Onslow, en noviembre de ese año, y Caldwell.
Las tres llegaron por el mismo camino. Primero firmaron un acuerdo limitado a la cárcel y, meses después, sumaron otro que les permite actuar en la calle.
A nivel nacional, la proporción es la inversa. De los 2,506 acuerdos vigentes en 41 estados, 1,773 corresponden al modelo “Task Force”.
Según los datos de ICE (actualizados al 1 de agosto de 2026), los acuerdos del programa aumentaron 1,564% desde el 20 de enero de 2025, el día en que Donald Trump asumió su segundo mandato.
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