Carolina del Norte se ha consolidado en 2025 como uno de los estados con mayor número de acuerdos 287(g) firmados entre agencias locales y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE). Según datos compilados por The Markup y cotejados con documentos oficiales, actualmente hay 23 condados donde agencias de aplicación de la ley mantienen acuerdos de cooperación con el ICE.
Este crecimiento no es casual. Todos los acuerdos —el 100%— fueron firmados bajo los gobiernos de Donald Trump, en su primer y en su segundo mandato. Si bien la mayoría de los convenios comenzaron a establecerse durante su primera administración (2017-2021), el ritmo volvió a acelerarse a partir de 2020 y se reactivó con fuerza tras su regreso a la Casa Blanca en enero de 2025.
¿Qué condados de Carolina del Norte tienen acuerdos 287(g)?
El repaso cronológico confirma que los 23 convenios en Carolina del Norte fueron rubricados durante las administraciones de Trump, con un primer impulso entre 2019 y 2020 y una segunda oleada en 2025, ya en su segundo mandato.
Esto refleja cómo Carolina del Norte se consolidó como un laboratorio de la estrategia federal: delegar en los sheriffs locales un rol cada vez más activo en la política migratoria.
Un crecimiento en línea con la política nacional
El aumento en Carolina del Norte refleja una estrategia federal más amplia. En un comunicado de septiembre de 2025, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y ICE destacaron que a nivel nacional se superó la cifra de 1,000 acuerdos activos, un incremento del 641% respecto a 2017:
“El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) ahora tienen más de 1,000 acuerdos del programa 287(g) con agencias estatales y locales de aplicación de la ley. (…). Las asociaciones 287(g) han aumentado un 641%, de 135 acuerdos a 1,001.”
El comunicado enfatiza que estos convenios se orientan a “remover a lo peor de lo peor, incluyendo asesinos, pandilleros, violadores, pedófilos y terroristas de nuestras comunidades”. Sin embargo, en la práctica los datos evidencian que la enorme mayoría de los detenidos por el ICE no cometió ningún delito o están procesados por faltas menores.
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Qué es el programa 287(g)
El programa 287(g), establecido en la Ley de Inmigración y Nacionalidad, autoriza al gobierno federal a delegar ciertas funciones de inmigración en agencias locales de policía o alguaciles. Los oficiales locales reciben capacitación y supervisión del ICE y a partir de allí pueden colaborar en distintos niveles, según el modelo de acuerdo.
Modelos principales
- Jail Enforcement Model (JEM): Permite a los oficiales capacitados en cárceles locales verificar el estatus migratorio de las personas arrestadas por delitos estatales o locales y emitir retenciones (detainers) para ICE.
- Warrant Service Officer (WSO): Autoriza a los oficiales locales a servir órdenes administrativas de arresto de ICE (formularios I-200 e I-205) contra personas bajo custodia. Es más limitado que el JEM, ya que no habilita entrevistas migratorias ni patrullajes en la calle.
- Task Force Model (TFM): Permite a oficiales locales colaborar en investigaciones y arrestos en la comunidad, fuera del entorno carcelario. Este modelo es poco frecuente y altamente controvertido.
Cuáles predominan en Carolina del Norte
La tabla de agencias en Carolina del Norte muestra un patrón claro: la mayoría de los acuerdos recientes corresponden al modelo WSO, que ICE comenzó a promover masivamente en 2020 por su simplicidad y bajo costo político. Solo tres condados —Cabarrus, Gaston y Henderson— mantienen convenios bajo el Jail Enforcement Model (JEM), mientras que el Task Force Model (TFM) reapareció en septiembre de 2025 con el acuerdo firmado por el departamento de policía de Brookford, el primero de este tipo en el estado.
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¿Cuáles son los estados con más cantidad de acuerdos 287 (g)?
Según el tracker de The Markup, los estados con más agencias participantes en 287(g) son: Florida (263), Texas (140), Pennsylvania (39), Tennessee (31), Georgia (30), Virginia (29) y South Carolina (26). Carolina del Norte aparece con 23 y se ubica octavo a nivel nacional, justo por encima de Arkansas (19), Oklahoma (18) y Louisiana (16).
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