Sin votación de los proyectos de ley vetados por el gobernador Josh Stein, la Asamblea General de Carolina del Norte inició el martes 21 de abril la sesión corta de 2026.
Los legisladores presentaron 15 nuevos proyectos de ley en la Cámara de Representantes, mientras que en el Senado se presentaron 30.
Según las medidas presentadas, las prioridades para esta sesión serán la financiación del Medicaid, la educación y los impuestos a la propiedad. El presupuesto estatal también será un tema central, aunque las negociaciones continúan.
Sobre los vetos del gobernador
Se espera que las medidas vetadas, como la SB 153, que obligaría a cuatro agencias estatales, incluida la Patrulla de Carreteras, a colaborar con el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés), estén en consideración durante esta sesión.
“Seguimos teniendo como objetivo anular el veto de todos esos proyectos de ley y creo que tenemos la oportunidad de lograrlo en esta sesión”, respondió el presidente de la Cámara de Representantes, Destin Hall, a Enlace Latino NC.
“No podría decir. Veremos”, respondió Hall a periodistas sobre si cree tener los votos necesarios para anular los vetos.
En el Senado estatal, los republicanos tienen una supermayoría que les permite anular los vetos del gobernador sin el apoyo de los demócratas.
En la Cámara de Representantes, en cambio, los republicanos están por debajo de los 72 votos necesarios para una supermayoría. Por lo tanto, necesitan el apoyo de los demócratas para anular vetos, como ocurrió en la sesión de 2025.
Cerca de un acuerdo sobre Medicaid
En cuanto a los fondos para Medicaid, el Senado y la Cámara de Representantes estatal están cerca de alcanzar un acuerdo sobre su financiación, dijeron el martes los líderes legislativos.
Hall y el líder del Senado, Phil Berger, prevén someter a votación el miércoles 22 de abril las medidas HB 696 y SB 779, respectivamente.
Posteriormente, esperan presentar una versión final ante un comité de la conferencia para conciliar cualquier diferencia.
Berger dijo que el proyecto “con suerte comenzará el proceso de imponer algún tipo de límite al ritmo de crecimiento de Medicaid”.
En entrevistas separadas, ambos líderes señalaron que planean aprobar los niveles de financiamiento solicitados por el gobernador Stein, incluidos 319 millones de dólares.
“Hay toda una serie de otros temas (en el proyecto de ley), pero en gran medida se centran en controlar los costos, porque la forma en que han aumentado bajo Medicaid, a lo largo del tiempo, pero especialmente en el último año o dos, simplemente no es sostenible”, dijo Hall.
También dijeron que el plan incorporará mecanismos de control y supervisión para combatir el fraude.
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Sobre algunos de los nuevos proyectos de ley presentados
Esta mañana se celebraron dos conferencias de prensa para presentar nuevos proyectos de ley que se espera sean abordados durante esta sesión corta.
Uno fue presentado ante el Senado para aumentar el reembolso de Medicaid para servicios dentales (SB 805) y el otro, ante la Cámara de Representantes, para proporcionar fondos a las escuelas públicas de Carolina del Norte (HB 1017).
SB 805: Aumentar el acceso a la atención de salud dental
El proyecto de ley SB 805 invertiría aproximadamente $80 millones para aumentar las tasas de reembolso de Medicaid para servicios de salud dental.
Durante la conferencia de prensa en la que fue presentado, la senadora demócrata y patrocinadora principal, Gale Adcock, dijo que el programa de Medicaid actual paga muy poco por los servicios dentales.
“El programa Medicaid de Carolina del Norte se ha retrasado significativamente en los pagos por atención dental, que constituye la puerta de entrada a todos estos servicios de salud bucal, y el reembolso inadecuado se traduce en una falta de atención”, dijo Adcock.
La tasa actual de reembolso en el estado es del 34% de los costos, una cifra que se ha mantenido intacta desde 2008 y que limita a muchos dentistas a aceptar pacientes con Medicaid.
“Solo el 45% de los dentistas aceptan Medicaid”, dijo el senador republicano y copatrocinador del proyecto, Kevin Corbin, durante la conferencia de prensa.
Con este proyecto de ley, sin embargo, los senadores buscan incrementar las tasas de reembolso de las tarifas comerciales del 34% al 50%.
HB 1017: Educación básica sólida para cada niño
Tras la decisión de la Corte Suprema estatal que bloquea la financiación escolar del Plan Leandro, representantes demócratas se unieron para implementar un plan integral que asegure un financiamiento adecuado para la educación pública en el estado.
“Tenemos la responsabilidad de asegurar que cada estudiante en Carolina del Norte tenga acceso a los recursos y oportunidades que necesita para tener éxito”, dijo el representante demócrata Rodney Pierce durante la conferencia de prensa.
La patrocinadora principal, la representante demócrata Julie von Haefen, dijo que esta es la séptima vez que presenta un proyecto de ley destinado a financiar el Plan de Remedio Integral Leandro.
“La decisión de la Corte Suprema de hace unas semanas no puso fin a esta contienda”, dijo von Haefen.
La representante también comentó sobre la declaración del juez presidente Paul Newby, quien afirmó, durante el fallo del Plan Leandro, que el poder judicial no es el foro adecuado para impulsar reformas en la política educativa.
“El poder judicial se ha lavado, en esencia, las manos respecto a este asunto y se lo ha devuelto a la legislatura”, dijo von Haefen.
“Pues bien, que así sea; asumamos la responsabilidad. Ahora es nuestra obligación, y ya no queda nadie detrás de quien esconderse; se acabaron las excusas, las dilaciones, las evasivas y el juego de echar culpas a otros”, agregó la representante.
Con este proyecto de ley, los legisladores buscan resolver la crisis de subfinanciación en las escuelas públicas que atraviesa el estado.
Impuestos a la propiedad
El Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre la Reducción y Reforma del Impuesto a la Propiedad aprobó la semana pasada una propuesta para limitar la capacidad de las ciudades y los condados para fijar sus propias tasas de impuesto a la propiedad.
“La enmienda propuesta exigiría que la Asamblea General establezca límites a la recaudación de impuestos a la propiedad, impidiendo que los gobiernos locales los aumenten más allá de un cierto umbral, probablemente vinculado a la inflación y al crecimiento poblacional”, dijo Hall en un comunicado el 15 de abril.
“Los estados con límites legales o constitucionales de este tipo suelen contemplar excepciones definidas, como aumentos aprobados directamente por los votantes”, añadió.
Si es aprobada por ambas cámaras de la legislatura, la medida podría incluirse en la boleta electoral de noviembre para la votación ciudadana.
¿Qué esperar sobre el presupuesto ?
La mayoría de los desacuerdos sobre el presupuesto estatal comprensivo persisten, salvo el acuerdo sobre la financiación del Medicaid.
“Las negociaciones presupuestarias continúan”, dijo Hall a los periodistas. “Soy optimista, más que en ocasiones anteriores, de que lograremos aprobar un buen presupuesto”.
Aunque también dijo estar optimista, Berger fue más cauteloso en su respuesta sobre la posibilidad de llegar a un acuerdo sobre el presupuesto.
“Algo que puede estar bien hoy puede dejar de estarlo mañana”, dijo. “Probablemente lo mejor sea dejarlo en: ‘Estamos trabajando en ello y ya veremos cómo avanza’”.
Los desacuerdos que continúan entre los líderes legislativos que impiden el avance del presupuesto son: los impuestos y la financiación de un nuevo hospital infantil. También el aumento del salario de los maestros y del personal del sector público.
El gobernador Stein presentó el martes en la mañana una versión del presupuesto para su consideración por la Asamblea General.
Su propuesta prevé aumentos de hasta un 15% para policías, enfermeras y otros trabajadores clave en los próximos dos años. También plantea elevar el salario inicial de los maestros para que sea el más alto del sureste y restaurar el pago de las maestrías.
Stein también sugirió congelar el impuesto sobre la renta individual en 3.99% y el corporativo en 2%. Además, destinar $115 millones a infraestructura escolar, entre otras medidas.
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